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彩票刮刮乐30元:千山区产业发展规划纲要 (征求意见稿)

来源:政府办

cf刮刮乐中奖图片 www.qbkhc.icu 为推进全面振兴千山,构建新的产业生态系统,打造城市后花园,根据全面振兴钢都的全链条部署,结合我区实际,制定千山区产业发展规划纲要。

   一、发展基础

千山区是辽宁沿海与内地互动发展以及沈辽鞍海一体化的核心节点,区位优势明显,区域内矿产土地资源丰富,温泉及热矿泥资源得天独厚,具有“五横十纵”的交通网络,已成为国家循环产业示范市的重要承载地、被省政府确定为辽宁省首批现代服务业旅游集聚区、沈阳经济区现代服务业综合配套改革试验区。

二、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固新发展理念,落实“四个着力”“三个推进”,深入推进供给侧结构性改革,深入实施全面振兴钢都战略,大力振兴实体经济,坚定不移走改革开路、质量引领、创新驱动、人民幸福之路,立足产业培育,推进产业创新,重塑产业优势,打造千山区经济转型升级版。

   三、规划原则

(一)统筹兼顾,综合部署。形成产业集聚、城市发展、生态建设相互促进、动态融合的新格局。

  (二)立足当前,着眼长远。兼顾眼前与长远、局部与整体、经济功能与社会功能相统一,具有前瞻性和科学性。

(三)突出特色,明确重点。充分彰显千山区地方发展特色,聚焦重点和亮点,为经济发展提供强有力的规划支撑。

四、发展目标

近期目标:至2020年,形成新的产业生态系统,创新驱动发展、质量引领升级、经济发展方式转变、结构性改革取得重大进展,经济保持中高速增长,产业向中高端迈进。地区生产总值实现80亿元,财政一般预算收入实现8亿元,人口达到15万人,大健康产业占全区经济比重达到40%。

远期目标:至2030年,建成现代化城市的核心功能区、兼具活力与魅力的现代产业发展先导区、全市振兴发展的引领区。地区生产总值实现160亿元、财政一般预算收入实现16亿元、人口达到30万人、大健康产业比重达到60%。

五、产业布局

总体规划面积360平方公里,全面构建“一核、一带、两片区”发展格局。以核心区温泉理疗品牌吸引医疗、保健、养生机构入驻,以健康产业带吸引旅游和健康制造企业集聚,通过搭建医疗器械、药品应用检测平台,提升医疗水平、促进产品推广,抓住医保联网的有利机遇,形成辐射东北的健康养生中心,在互动发展中促进大健康产业整体提升。

“一核”:以鞍山路和建国大道交汇区为核心,打造具有鲜明特色和文化魅力的中央活力区,完善城市功能,建设城市新中心,重点发展温泉旅游、健康养生。

“一带”以鞍山路为主轴,打造具有强力辐射和带动作用的大健康产业带,突出大健康理念,以健康旅游为牵引,带动健康制造、健康农业全面发展。

“两片区”:南部绿色工业发展片区,以大屯镇为中心,大力绿色工业和循环经济,推动钢铁产业绿色发展和向先进装备制造业延伸;东部生态旅游发展片区,主要由唐家房镇和对桩石街道构成,重点发展全域旅游和美丽乡村。

(一)中央活力区

规划面积26平方公里,起步区8.18平方公里。在城区规划中融入历史文化元素,在城区建设中融入智慧服务元素,在城区布局中充分考虑承接城市转移功能和对南北两翼的引领功能,加快推进基础设施建设和社会事业类项目建设,不断完善公共服务配套,为地区发展集聚人气,全面构筑鞍山城市的未来新中心。

1、温泉文化养生

依托悠久的御温泉历史,合理开发和?;の氯幕试?,加速形成“温泉”文化产业链,建设温泉文化馆、休闲体验馆和功能展示馆,把汤岗子温泉建成鞍山温泉唯一品牌,重塑全国四大温泉品牌影响力。围绕健康理疗产业基础优势,加速引入国内知名医疗机构,发展高端医疗、健康体检、健康管理、养生保健、康复理疗等重点领域,打造从预防-治疗-保健完整的产业链条。围绕医养结合,突出智慧化服务和温泉理疗功能,建立中俄文化交融的候鸟式养老园区和专业化的养老服务基地。

2、楼宇经济

实施创新驱动发展战略,成立千山双创孵化中心,建立高品质创业街区和高水平楼宇经济,以市场为导向,整合科技资源,建设科技成果转化、创新创业与科技服务的门户网站,设置政务服务、查询服务、综合服务为一体的办事大厅,搭建贯穿技术开发、科技成果转移转化、创新创业全流程,线上与线下、网内与网外相结合的全方位服务平台体系。

3、商务服务业

全面发展科技服务、金融、中介、会展、信息服务等重点领域,发展总部经济,构筑城市新的CBD核心区。重点打造健康产业科技服务平台,引入第三方合作者,以市场化方式管理运作,全面推进健康产业科技成果转化。

(二)大健康产业带

树立大健康理念,抓住健康城市试点的有利机遇,以健康旅游提升产业形象,以健康制造支撑产业发展,以健康农业富民增收,推动三次产业有机衔接、全面发展,将大健康产业打造为千山区的支柱产业。

1、健康制造

以都市楼宇工业形式,依托新健康发展有限公司千山区350健康产业基地项目,以供给侧改革推动产业升级,以加强招商力度为手段,吸引有自主知识产权和品牌价值优势的国际国内知名企业入驻,拓宽市场范围、丰富产业内容。重点发展食品、保健品、化妆品、生物制药、医疗设备、健康运动器械等产业,打造全省高端健康产业创新中心和产业集群基地。

2、健康旅游

以汤岗子温泉品牌辐射带动千山温泉、海城东四温泉等温泉资源向我区集聚,建立“温泉+”旅游服务标准体系,合理布局满足不同阶层、不同群体娱乐、休闲、养生的旅游项目。积极围绕对桩石国家3A级景区、摩云山省级森林公园等景区景点优质资源,深度挖掘唐王征东、高句丽历史、发掘锡伯族民俗等文化,不断丰富旅游产品结构,提升旅游产业发展质量,创建优质旅游景区品牌,打造现代化、规?;?、高附加值的休闲旅游产业。

3、健康农业

以精品特色农业为发展方向,依托南果梨、君子兰等特色农产品资源优势,强化绿色健康理念,提升鞍山地理标志性农产品品牌价值,发展无污染特色果蔬?;咕永际秤煤鸵┯醚蟹⒑湍瞎姹=」δ苎蟹?,打造“产业规模最大,基地标准最高,研发实力最强”的世界“健康农业之都”。利用近郊优势,突出乡村特色,发展“租地种菜”、水果采摘等模式,发展绿色健康农事体验项目。

(三)南部绿色工业发展片区  

围绕着钢铁产业创新发展,对标国家循环产业示范市的企业标准,加快发展循环经济,强力推进企业资金环保投入,加强废石、尾矿、选矿废水高效循环综合利用,推动制造业智能化、绿色化、服务化发展,促进产业整体向中高端迈进,努力完善循环经济产业园区建设。

1、循环产业

围绕后英、金和等矿产品深加工企业,大力组织产业质量提升工程,全力支持支柱企业形成产业化、循环化集群;重点发展可对采选排岩、冶炼锻造过程中产生的废弃物进行循环利用的技术和项目,最大化实现“零”排放;加快改造提升现有产能,促进钢铁、化工等原材料产业向中高端发展。

2、智能制造

依托科技创新,培育小巨人企业,以?;椭?、环创高科、鑫泰铸造等重点企业为支撑,打造精细化工、先进装备制造、新材料等新兴产业基地,扶持引导华夏电子电力、新斯盾润滑油、远华冶金等企业形成规模,帮助中小微企业迅速壮大,提升资源利用率、产品深加工水平,积极推广节能、环保等循环发展理念。

(四)东部生态旅游发展片区

以对桩石村全国美丽乡村示范村为依托,以建设旅游特色小镇为重点;着力发展生态旅游、乡村特色旅游、文化创意旅游等产业,注重与千山风景区相互借势、错位发展,构建全域旅游示范区。

深度开发全域农业、工业旅游资源,把发展休闲农业、乡村旅游和民俗文化相融合,不断丰富旅游产品结构,提升旅游产业发展质量,打造优质旅游景区品牌,积极发展全域旅游,促进投融资平台与相关产业深度对接。

六、保障措施

(一)强化组织协调

加强组织领导,明确责任分工,成立产业发展规划和产业政策制定实施保障领导小组。

(二)拓宽资金来源

加大招商引资力度,积极采取PPP模式,着力完善多元化、多层次的投融资体系。

(三)引进和培育人才

积极引进掌握核心技术、产业发展急需的领军人才、优秀企业家、职业经理人等企业经营管理人才,注重培育本地人才,创造良好的人才发展环境。

(四)体制机制创新

深入推进全区体制机制改革创新,进一步释放发展活力,提高综合效能。


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